2008年：关于重视农村生涯用水清静
宣布时间：
2008年03月20日 阅读量：
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一、关于我国农村生涯饮用水清静问题
据资料显示 ，自2000年—2007年 ，我国湖南、江苏、辽宁、安徽、江西等许多地区都曾爆发严重的生涯饮用水污染事务 ，且大多爆发在农村 ，造成外地人民群众生涯饮水难题 ，甚至危及人民群众身体康健和生命清静。对此 ，党和国家及各级政府都给予了高度重视 ，接纳了有用步伐予以解决和完善。但现在农村生涯饮用水清静形势仍较为严肃。据卫生部2008年2月18日新闻宣布会透露：经天下爱卫会、卫生部团结视察批注 ，我国农村饮用水和情形卫生状态 ，虽在整体上有了显着改善 ，但与国民经济的快速生长和社会主义新农村建设的要求尚不顺应 ，与宽大农民改善康健状态 ，提高生涯质量的迫切需求仍有一定差别。此次视察水样中未抵达基本卫生清静的超标率是44.36% ，集中式供水超标率为40.83%（其中近3年中央投资建设的水厂超标率为38.99%） ，疏散式供水超标率为47.73% ，而集中式供水中有消毒装备的仅占29.18%。
近几年 ，我在政协事情中也针对农村生涯饮用水清静问题 ，在江西、湖南、安徽、广西、辽宁等地举行了一些调研。在调研中感应 ，这些地区农村以前的生涯饮用水质量是相对较好的 ，但随着外地经济的生长 ，特殊是城镇规模的扩大和工业化生长的历程 ，确实保存农村水资源污染等较量严重的情形�；の侍�。特殊值得关注的是 ，农村下层干部和农民群众普遍缺乏生涯饮用水清静意识 ，更缺乏 ，甚至没有生涯饮用水的清静�；な侄斡胩跫� ，因而极易酿成生涯饮用水清静事故的爆发。通过调研以为 ，造成生涯饮用水清静问题的缘故原由是多方面的 ，情形较为重大 ，既有工业污、废水排放造成的地上、地下生涯饮用水源的污染问题 ，也有对生涯饮用水及水源的监测、监控等问题。
我国的农村生齿占天下总生齿的60%左右 ，而生涯饮用水是千家万户逐日每时必不可缺的 ，最基本的生涯要素。因此 ，生涯饮用水清静不但关系到宽大农民群众身体康健 ，也关系到全社会的经济生长和政治稳固。以是 ，各级政府和全社会应该从执律例则建设、农村生涯供水设施建设及治理等方面重视与关注农村生涯饮用水的清静问题。建议：
1、完善生涯饮用水清静的执律例则建设
我国现在有关生涯饮用水清静的执律例则疏散在情形、卫生、建设等执律例则中 ，因此 ，保存各执律例则之间内容不配套、标准不统一、特殊是涵盖规模不周全、执法划定不详细等问题 ，进而影响到地方政府有关生涯饮用水清静执律例则的规范化制订。好比 ，2002年10月1日起施行的《中华人民共和国水法》 ，仅在第33条、34条对饮用水的水源�；ぷ髁嘶�。再如 ，由建设部、卫生部公布并于1997年1月1日起施行的《生涯饮用水卫生监视治理步伐》 ，主要立法目的显着针对城镇地区且局限于熏染病防治规模。又如水源标准 ，现在揭晓施行的有环保部分制订的、建设部分制订的、卫生部分制订的多种规则性文件 ，且保存显着矛盾。由于没有统一的执法划定 ，在执法主体上也是各自进行 ，造成执法随意性较大 ，执法诠释纷歧致 ，执行中无所适从。
为此 ，应思量制订统一的生涯饮用水清静法及配套的相关执律例则。通过国家立法 ，理顺生涯饮用水清静包管治理系统、治理机制和治理职能 ，明确生涯饮用水（特殊是农村地区生涯饮用水）标准 ，明确行政指导划定 ，明确监测、监视、羁系划定、明确执法主体 ，明确公民依法维护相关权益的划定等；
2、完善农村生涯饮用水监测、羁系
近年来 ，在党和国家社会主义新农村建设战略指引下 ，国家和各级政府在农村供水设施建设方面投入了巨鼎实力 ，取得了显著效果。但农村生涯饮用水监测、羁系仍是一个较量薄弱的环节 ，急待从执律例则、实验组织等各方面予以完善。在近几年爆发的重大生涯饮用水污染事务中 ，有许多都与缺乏监测、羁系有关。说明农村生涯饮用水清静不但仅是供水设施建设的问题 ，厥后的监测、羁系同样主要。因此 ，农村生涯供水工程建设应与监测、羁系并重 ，应建设和完善农村生涯饮用水监测、羁系的组织、系统、机制 ，才华有用包管农村生涯饮用水的清静。
